La promoción interna en la Seguridad Social ha dejado un resultado difícil de pasar por alto. El proceso para ascender al Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad Social ofrecía 995 plazas, pero solo 27 funcionarios han conseguido superarlo. La cifra supone apenas un 2,71% respecto al total de puestos convocados y deja prácticamente todas las plazas disponibles sin cubrir, que se sumarán en la próxima oferta de empleo público que apruebe el Gobierno.
El resultado ha provocado las críticas de UGT, que cree que lo ocurrido va más allá de la dificultad de las pruebas. Para el sindicato, cubrir únicamente 27 de 995 plazas muestra que el modelo de promoción interna necesita cambios y advierte de que este sistema no puede convertirse en una “carrera de obstáculos” para los trabajadores que quieren progresar dentro de la Seguridad Social.
995 plazas para ascender y solo 27 aprobados
La diferencia entre las plazas disponibles y el resultado final es enorme. La convocatoria reservaba 995 puestos para promoción interna al Cuerpo de Gestión, dentro del subgrupo A2. Finalmente, solo 27 personas han superado las pruebas, por lo que más de 960 plazas han quedado vacantes.
Pero hay otro dato que ayuda a entender lo ocurrido. Según la información facilitada por UGT, ni siquiera llegaron a presentarse 700 funcionarios. Había, por tanto, más plazas disponibles que aspirantes participando en el proceso.
El sindicato interpreta estas cifras como una señal del desánimo que puede estar provocando el actual sistema entre quienes podrían intentar ascender. Las dificultades para cubrir las plazas de promoción interna dentro de la Administración no se limitan a esta convocatoria y los sindicatos ya han alertado de que muchos de estos puestos terminan quedándose vacantes. Pedro Carrasco, coordinador de UGT en la Seguridad Social, reconoce que otros años ya habían quedado puestos vacantes, pero señala que el resultado de esta convocatoria ha sido especialmente negativo.
La experiencia laboral no basta para pasar a la siguiente fase
Para entender las críticas hay que fijarse en cómo funciona la promoción. El sistema es un concurso-oposición. Esto implica que los funcionarios deben superar primero la fase de oposición para que posteriormente puedan valorarse sus méritos y la experiencia acumulada durante sus años de trabajo.
Ahí está una de las principales quejas. Los aspirantes no son personas que intentan entrar por primera vez en la Administración, sino empleados públicos que ya trabajan en la Seguridad Social y que buscan avanzar desde el subgrupo C1 al A2. Además, tienen que preparar las pruebas mientras continúan desempeñando su puesto.
UGT considera que el modelo actual no reconoce suficientemente ese conocimiento adquirido en el día a día. El sindicato critica el peso de una prueba que considera demasiado memorística y reclama un sistema que permita valorar mejor la experiencia profesional, las competencias adquiridas y el conocimiento especializado de los trabajadores.
El ascenso puede dejar apenas entre 50 y 80 euros más al mes
A la dificultad de preparar las pruebas se añade otro elemento que puede reducir el atractivo de presentarse: el dinero. Según explica Carrasco, pasar del subgrupo C1 al A2 no siempre supone un gran salto inmediato en la nómina.
El responsable sindical señala que con el cambio de cuerpo puede perderse un complemento. Si el trabajador entra además en el nivel más bajo del nuevo grupo, calcula que la mejora puede quedarse en entre 50 y 80 euros más al mes, dependiendo también de la retención del IRPF que se aplique.
Esto deja una situación poco atractiva para algunos trabajadores: estudiar mientras mantienen su jornada laboral, superar un proceso exigente y asumir nuevas responsabilidades para encontrarse, al menos inicialmente, con una diferencia salarial que puede ser bastante reducida.
UGT quiere unas pruebas más relacionadas con el trabajo real
Ante estos resultados, UGT plantea cambiar el modelo utilizado para la promoción interna. Una de sus propuestas pasa por recurrir a cursos o módulos relacionados con las funciones que los empleados realizan realmente y realizar después pruebas específicas sobre esa formación.
El sindicato rechaza que cambiar las pruebas signifique rebajar el nivel necesario para ascender. Su planteamiento pasa por encontrar otra manera de evaluar a trabajadores que ya tienen experiencia dentro de la organización y que conocen el funcionamiento diario de la Seguridad Social. Las críticas llegan además en un momento en el que otros procesos selectivos de la Seguridad Social también han generado quejas entre los aspirantes, aunque por motivos diferentes y sin relación directa con esta convocatoria.
La cuestión tiene además un componente generacional. Según los datos recogidos en la documentación, el 71% de los trabajadores de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social tiene 50 años o más. El relevo de parte de esa plantilla será, por tanto, uno de los retos que tendrá que afrontar el organismo durante los próximos años, en un momento en el que el refuerzo de las plantillas de la Seguridad Social previsto en la nueva oferta pública vuelve a situar este organismo entre los que concentran un mayor volumen de empleo público.
UGT cree que facilitar una promoción interna que realmente permita aprovechar a los trabajadores con experiencia puede ayudar a afrontar ese relevo y evitar que quienes llevan años dentro de la Administración pierdan las expectativas de progresar.
Un resultado que pone el foco sobre la promoción interna
Los datos de esta convocatoria han terminado convirtiendo el proceso en un ejemplo extremo del problema que denuncia el sindicato. Había 995 plazas para ascender, menos de 700 personas llegaron a presentarse y únicamente 27 superaron las pruebas.
UGT pide ahora revisar el modelo para que la promoción interna valore de forma más efectiva el trabajo y los conocimientos adquiridos dentro de la propia Seguridad Social. Para el sindicato, apostar por la experiencia de la plantilla no significa hacer más fácil el acceso al Cuerpo de Gestión, sino diseñar unas pruebas capaces de identificar qué trabajadores están preparados para asumir esas nuevas funciones.