El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha emitido recientemente una sentencia que debería aclarar la cuestión prejudicial presentada por el Tribunal Supremo sobre cómo proceder en la conversión de interinos a fijos sin haber superado un proceso de selección basa en los principios de igualdad, mérito y capacidad.
La sentencia, fechada el 13 de junio, analiza el caso de tres interinas de la Generalitat catalana y ha sido interpretada como un paso decisivo hacia la conversión de los interinos en trabajadores con contrato indefinido para prevenir y sancionar el abuso de la temporalidad.
Desde la entrada en vigor de la Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público en 2021, todas las Administraciones públicas han iniciado procesos de estabilización del personal interino. Estos procesos, que son de acceso libre, pueden realizarse mediante concurso-oposición o por valoración de méritos. Las plazas afectadas incluyen aquellas ocupadas temporalmente de manera ininterrumpida por al menos tres años antes del 31 de diciembre de 2020 y todas las plazas ocupadas temporalmente antes del 1 de enero de 2016.
Sentencia del TJUE
La sentencia del TJUE considera que la conversión automática en personal fijo es una medida adecuada frente a la temporalidad abusiva, siempre que dicha conversión no sea contraria a la ley española. No obstante, resalta que no se puede acceder al empleo público sin superar un proceso selectivo sometido a los principios de igualdad, mérito, capacidad y libre concurrencia.
Precisamente esta era una de las cuestiones que el Tribunal Supremo planteaba al Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea y ahora el TJUE despeja las dudas. Si el interino no ha superado un proceso de selección, no podrá ser convertido en empleado fijo.
Reacción del Gobierno
El Gobierno español, por su parte, ha señalado que las sentencias del Tribunal europeo no convierten automáticamente en indefinidos a los interinos. El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá, ha afirmado que la ley de 2021 ha dado «resultados extraordinarios», permitiendo la regularización del 75% de los interinos en la Administración Pública española, con más de 350.000 interinos regularizados.
Escrivá también destacó que, aunque estas sentencias tratan sobre casos individuales, subrayan la necesidad de compensaciones y mecanismos que eviten la repetición de situaciones de temporalidad abusiva. Además, mencionó dos medidas tomadas por el Ejecutivo para abordar estos abusos: los procesos de estabilización que ya han hecho indefinidos a unos 350.000 empleados públicos temporales y la próxima eliminación de la tasa de reposición en las ofertas de empleo público, que se hará efectiva en 2025.